Sì, esatto, è così
Visto che l'omologazione per le gomme estive è spesso almeno in codice V o H, difficilmente si trovano gomme invernali con quel codice di velocità (ma recentemente è uscita qualche buona "all-season").
Nel caso del nulla-osta, invece, puoi circolare tutto l'anno perché la misura è riportata a libretto, non è una "deroga per il periodo invernale", ma devi tenere il famoso adesivo.